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美国动员阿富汗战斗20年 阿富汗境内可怕组织数

更新时间:2021-08-31

  阿富汗为何陷入恐袭泥潭

  访浙江大学美国研究中央主任刘国柱、浙江外国语学院环地中海研究院院长马晓霖

  本报记者 柴雅欣

  在阿富汗喀布尔机场,美国及其盟友的大范围人员撤离行动还在继续,动荡、混乱、失望充满其间。8月26日,极端组织“伊斯兰国呼罗珊分支”(ISIS-K)在机场附近实施自杀式炸弹袭击,死伤惨重。

  当地时光8月27日,美国军方宣布申明称,对“伊斯兰国呼罗珊分支”的一名成员实施了无人机袭击,“初步迹象显示,咱们已将目标击毙。”

  从2001年10月美国发动阿富汗“反恐”战争,到今年8月美军匆仓促撤退阿富汗,20年过去了,阿富汗境内恐怖组织数目不减反增,从个位数激增到如今的20多个。

  矛盾、战乱、恐袭,阿富汗民众深受其害,背地是谁酿下苦果?休战、撤军、重建,阿富汗局面渐变,和平远景是否可期?记者就此专访了浙江大学美国研讨核心主任刘国柱、浙江本国语学院环地中海研究院院长马晓霖。

  喀布尔机场成为阿富汗各方势力角力场,“伊斯兰国”乘虚而入发动恐袭

  记者:喀布尔机场爆炸导致约170人死亡,1300多人受伤。阿富汗塔利班8月15日进入并节制喀布尔,美国及其盟国组织各自人员从喀布尔机场撤离,自此当前,喀布尔机场变成了不安之地,原因是什么?“伊斯兰国呼罗珊分支”此时发动恐怖袭击,目标何在?

  刘国柱:喀布尔机场邻近混乱、危险,重要起因之一是这里成为阿富汗境内各方势力的角力场,任何一个小动乱都存在惊动效应,恐怖袭击更是如斯。这也是阿富汗境内恐怖势力赢得众人关注的最佳机会。“伊斯兰国”制造此次袭击,一方面是为了打击美军和塔利班,另一方面也是借机制造凌乱,强大本身声势。

  这也解释了今天阿富汗国内安全局势的现状:美国为首的联军正在退却、原阿富汗政府军及其他军队溃散。塔利班虽然进入喀布尔,但尚未实现对阿富汗社会的有效管理,给恐怖组织提供了更大的运动空间。在塔利班已经发出恐怖袭击预警的情形下,在喀布尔机场四周仍是发生了恐怖袭击,就很能说明问题。

  马晓霖:“伊斯兰国呼罗珊分支”主要在阿富汗东部和巴基斯坦北部活动。呼罗珊是一个历史地名,其范畴大抵涵盖现今的阿富汗、巴基斯坦、伊朗和中亚部门地区。

  “伊斯兰国呼罗珊分支”与塔利班彼此对立已久,早已成为死对头。“伊斯兰国”认为塔利班不够极端,还与敌人进行和平会谈,是“圣战”的“叛徒”。它还不断吸纳原塔利班成员进入,侵蚀塔利班的地盘。

  “伊斯兰国呼罗珊分支”近年来制造了良多起血腥攻打,犯案地点包括清真寺、公共广场甚至病院。根据2020年7月的一份联合国讲演,只管“伊斯兰国”在阿富汗不断遭打击而实力大降,但仍有能力在阿境内各地发动袭击。

  “伊斯兰国”唯恐喀布尔不乱。挑动美塔对峙,制造恐慌,从新引发战乱,趁乱打本人的山河,拖美国深陷战争泥潭,这是“伊斯兰国”既定策略和惯常策略;自残爆炸、连环袭击,也是他们典范的袭击方法。塔利班向国际社会许诺将与所有恐怖组织划清界线,也急需建立稳定而平安的内部环境,因而,“伊斯兰国”面临被塔利班主导的政权赶走或毁灭的终局,天然“坐不住”了。

  因为担忧遭受恐袭,美国拜登政府决定不顾所有提前实现撤军,将原定的9月11日最后期限提前至8月31日。时间的紧缩,打乱了本来潦草的规划和混乱的节奏,进一步增长了喀布尔机场运能压力。尔后,拜登政府又提出延缓撤军但被塔利班谢绝,而这种出尔反尔又带来更多混乱和恐慌,使各方留神力聚焦于美塔最后博弈,机场安全办法形同虚设,给恐袭提供了可乘之机。

  美国发动阿富汗战争20年,阿富汗境内恐怖组织数量不减反增

  记者:美国20年前以“反恐”为由发动阿富汗战争,声称要革除恐怖主义并辅助阿富汗国民重建生涯。美国当年为何要发动阿富汗战争?20年的战争,在阿富汗留下了什么?

  刘国柱:美国发动阿富汗战争,出于两个战略目标:一方面,“9·11”事件发生后,美国情报称本·拉登隐匿在阿富汗,美国将打击锋芒对准了以本·拉登为首的“基地组织”,在请求当时的塔利班政权交出本·拉登未果的情况下,美国发动了阿富汗战争,因此反恐是直接念头;另一方面,美国愿望重塑阿富汗政局,并通过美国式“民主轨制”来改革阿富汗和中东地区,以为这样能够彻底转变阿富汗和中东地区成为极其主义、恐怖主义策源地的现状。

  美国应用阿富汗境内反塔利班权势“北方同盟”,敏捷击溃了塔利班武装,培植了新政权。但塔利班并未溃散,而是化整为零,疏散到阿富汗的乡村地域和与巴基斯坦接壤处,持续与以美国为首的联军和阿富汗政府军对抗。

  这场战斗断断续续进行了20年,长期战乱造成阿富汗基本设施建设落伍、国家重建进展迟缓、民生凋敝、民众缺少保险感,是全世界最不发达的国家之一。此外,塔利班与联军及政府军的抗衡,阿富汗境内恐怖组织和其余武装派别的抵触,以美国为首的联军在军事举动中的误炸、误伤甚至针对布衣的暴行层出不穷,造成阿富汗境内各种抵触日趋庞杂,也留下了重大的人性主义危机。

  记者:美国驻军20年,阿富汗境内恐怖组织不减反增,从个位数增添到现在20多个。据统计,2001年,阿富汗发生20起恐怖袭击,逝世亡177人;2020年,阿富汗产生2373起恐怖袭击,是恐怖袭击最多的国家,死亡人数高达6617人。目前阿富汗境内的恐怖主义要挟严格水平如何?阿富汗的恐怖组织为何越来越多?

  刘国柱:目前,阿富汗境内恐怖主义威胁可能处于近20年最严重的关头。一方面,美军、美在阿职员尚未完全撤离,如果有机遇,将外部势力作为主要攻击目标的“伊斯兰国”等恐怖势力确定会有所行动;另一方面,喀布尔机场附近是阿富汗境内多种势力的交会区,轻易找到安全破绽实行恐怖活动。

  塔利班固然把持了包含喀布尔在内的阿富汗大局部地区,但不少地区和范畴存在“治理真空”。这为恐怖组织动员恐怖袭击供给了方便条件。

  战乱、动荡地区往往是恐怖组织和极端势力生存的温床,外部势力的存在、民众对国家管理失败的不满,为包括恐怖组织在内的极端势力提供了可加利用的民心基础。再加上某些国家势力的参与,使得阿富汗境内恐怖组织越来越多。

  反恐是阿富汗走向和平的必经之路,反恐阵营和恐怖主义阵营之间没有灰色地带

  记者:阿富汗历史已经打开新的一页。阿富汗塔利班明白承诺,将忘掉从前并集中精神重建国家。反恐是不是当前阿富汗走向和平最急切的义务之一?

  马晓霖:底本三场战争叠加的阿富汗,在内战基础停止、外军完整撤离后,反恐战争还将继承。国际舆论基于历史记忆,大都质疑塔利班的反恐意愿,更质疑它的反恐能力。能否在阿富汗不再和恐怖势力为伍,既是考验塔利班能否改弦更张、融入国际社会的试金石,也将关乎阿富汗能否实现真正和平与建设,关乎中亚稳定与安全,关乎世界反恐大业能否坚固既有结果。

  接过国度政权的塔利班,假如盼望在国际社会中争夺正当位置,就必须遵照结合国安理睬的决定,必需在反恐阵营和可怕主义营垒之间做抉择,而在这其中是不灰色地带的。从去年与美国签订停火撤军协定,到今年其引导人到处出访和表态,与恐惧主义彻底断交已成为塔利班“浪子回首”的先决前提。从保护政权和社会稳定,统一领土、主权和治权的角度看,塔利班的反恐趋势跟意愿是有的,问题在于其是否有足够的反恐才能,以及国际社会是否有强烈志愿推进与塔利班建破新的反恐同一阵线,而这又取决于塔利班是否树立稳固和容纳性政府,是否参照国际尺度保障基自己权。

  喀布尔机场恐袭再次表明,美国急忙摈弃的阿富汗前程未卜、重建艰巨。对美国及其盟友来说,这场让其承受重大丧失和羞辱的袭击也再次提示,发轫于中东中亚的恐怖主义,是最辣手、最危险的敌人。

  美国打着民主、人权旗帜对他国进行军事干涉,恶果却由无辜民众承担

  记者:阿富汗如今的混乱局势,与美国匆促发布从阿富汗撤军亲密相关。美国撤军为何如此仓皇?这给当地局势带来了怎么的影响?

  刘国柱:阿富汗今天的动荡局面由多方面因素造成,最近局势发展则与美国仓皇撤军有直接关联。从阿富汗撤军是特朗普时代美国与塔利班达成的协议,美国朝野有共鸣,但如何撤军才是考验美国外交和国安团队能力的试金石:撤离活动需要制订周到的打算、具体的行动计划,还要有应答各种突发情况的各种预案。今天阿富汗的局势表明,美国战略断定失误、部署混乱不堪。可以说,美国的仓促离场是其不负责的表示,也是美国对阿富汗政策失败的成果。

  记者:美国打着民主、人权旗号对主权国家进行军事干预,将自身模式强加给历史文化及国情截然不同的国家,给当地人民带去灾害。过去多少十年里,阿富汗是独一“受害者”吗?美国为何如此热衷干涉其他国家内政?

  刘国柱:自暗斗结束后,美国越来越多地打着民主、人权旗号对一些国家进行军事干预,以军事手腕推行美国的价值观念和社会制度。阿富汗并不是个例,仅在中东地区就有伊拉克、利比亚和叙利亚,这些国家四分五裂,民众备受其苦。

  美国凭仗强盛的军事实力,习惯于靠硬实力去打坏一个“旧世界”,但不擅长建立一个“新世界”。美国不懂得这些国家的文明、民族习惯、宗教、社会观点与社会构造,不顾真正的国情,而是简略地将美国海内管理系统“嫁接”到目的国家,这象征着美国给了这些国家美国所崇尚的货色,而非这些国家真正须要的,这也决议了美国的所作所为注定徒劳,而发生的恶果却要这些国家的无辜大众来承当。

  推动美国在海外不断发动军事行动,也是美国国内“军工复合体”的图谋。国防承包商、五角大楼、行政部分和一些立法机构、相干智库等,这些机构一直地渲染和制作威逼、策动战役和军事行为,从中获取各自所需好处。

  美式民主败走阿富汗阐明:国家发展必须依据本国国情,循序渐进走出一条本国特点的发展途径

  记者:驻阿富汗美军演出“西贡式”仓促撤离一幕,为长达20年的军事存在画上了句号。历史的类似是偶尔吗?美式民主败走阿富汗说明了什么?

  刘国柱:一个多月前,美国总统拜登对媒体记者山盟海誓地说:“不会涌现你看到有人从大使馆的屋顶上被撤离的情况”。但历史老是具备惊人相似的一幕,从大使馆屋顶分开的“西贡式”退却在喀布尔重演。这最少说明三个问题:第一,以军事手段去改造一个国家是不可能获得胜利的,美国壮大的军事能力可以改变一个国家的政权,但国家建设是一个体系工程,是美国军事能力所无奈实现的;第二,每一个国家都有各自国家的国情,国家发展必须根据本国国情,循序渐进走出一条本国特色的发展道路,任何一种发展模式都难以被成功“嫁接”到其他国家;第三,军事干预不仅不是万能的,更不应当是解决国际问题的主要手段。美国如果不能学会尊敬其他国家、尊重其他国家人民的取舍,还会呈现更多的“西贡式”撤退。 【编纂:田博群】